此次会议的主要任务是

过去一年，是庐山改革发展极不平凡、极为不易的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省委、九江市委决策部署，面对推进庐山管理体制改革，加快庐山高质量发展的重大责任，知难而进、迎难而上、向难求成，实现了“十四五”良好开局。

这一年，我们描绘蓝图、凝心聚力，进位赶超信心倍增。我们改革攻坚、破冰前行，旅游活力持续迸发。我们大抓工业、大兴产业，经济质效稳步提升。我们高标谋划、统筹推进，城乡面貌焕然一新。我们践行初心、改善民生，群众生活更加幸福。我们全面从严治党、正风肃纪，政治生态向上向好。

一年的奋斗历程深刻启示我们：必须始终在对标对表中坚定方向；必须始终在思想破冰中奋力突围；必须始终在攻坚一线中锤炼作风；必须始终在群策群力中开创新局。

李小平指出：2022年，是党的二十大胜利召开的喜庆之年，是实现庐山全面进位赶超的闯关之年。我们必须抓住机遇、担起使命，立足庐山自身发展主要矛盾和实际，勇闯“改革关”“项目关”“作风关”。全市上下必须要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省、九江市党代会的部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，把握稳住、进好、调优原则，围绕“改革创新、龙头引领、强产兴城、绿色发展、实干惠民、全面赶超”要求，聚焦“三个一线”，勇闯“三大难关”，推进“七大行动”，在打造江西改革样板中作示范，在打造国际旅游名城中勇担当，在推进高质量发展中闯新路，在推进乡村振兴中走前列，全面唱响做实“庐山天下悠”品牌，奋力谱写新时代庐山全面进位赶超新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 

李小平强调：勇闯“三大难关”，打造风清气正的政治生态、正气昂扬的社会生态、山清水秀的自然生态、枝繁叶茂的产业生态，必须增强政治思维。把庐山各项工作放在全省、九江市发展大局中去谋划、去推进，才能在对标对表中找准自身方位，抓住主要矛盾，确保庐山改革发展沿着正确方向前行。必须增强战略思维。增强预见性和前瞻性，敏锐把握发展形势、捕捉发展机遇，以强烈的责任感和紧迫感，坚决扛起改革发展的重任。必须增强系统思维。统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，既要有顶层设计、总体目标，也要抓住重点、抓实基础，确保每项工作、每个环节扎实到位。必须增强创新思维。要改革创新，敢于突破，敢闯敢试，每个地方、每项工作都要创特色、创经验、创唯一，抓改革、抓试点、抓示范，尽可能的做领跑者，不要做跟跑者。必须增强法治思维。要讲规矩、讲程序、讲法治，牢固树立底线思维，遵守相关程序，将法治和干事有机统一起来。

习近平总书记强调，“改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。”改革越是到攻坚期、深水区，就更需要勇气和魄力，决不能瞻前顾后、畏首畏尾。坚决打响“庐易办”一流营商环境品牌。把打造“庐易办”特色品牌作为全市一号改革工程，真正实现好办、快办、如意办，让“庐易办”成为与世界名山相匹配的营商环境品牌。坚决打好庐山改革“三场硬仗”。聚焦一体化、集团化、专业化、市场化发展，全力打好庐山旅游上市、牯岭区域不动产确权、国企国资改革“三场硬仗”，把庐山打造成为全省改革亮点名片和全国风景名胜区改革样板。坚决打造重点领域改革“庐山样板”。全面深化改革攻坚十一大行动，深入实施国有企业改革三年行动，全力推进“双安”工程试点，进一步深化园区体制改革、民生领域改革、农业领域改革等，着力构建全链条、全周期改革推进机制。

坚决扛牢“打造国际旅游名城”使命担当，突出庐山旅游龙头引领作用，全面唱响做实“庐山天下悠”品牌，将庐山建设成为全省龙头、全国示范、国际知名的世界级旅游景区和度假区。加强顶层战略谋划。依托庐山发展战略研究院等高端智库及研发团队，创新运行模式和机制体制，谋划庐山战略定位、目标任务、思路举措，推进庐山旅游更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平对外开放、跨越发展，展示“天下名山”风彩。加快做强旅游龙头。按照创建世界级旅游景区和度假区的标准，不断提升庐山景区基础设施、管理、服务、接待水平，加快建立市场化、国际化、标准化管理服务体系；以环山公路的改造提升、风貌提升、绿道建设以及产业更新为切入点，以白鹿洞书院组团、温泉组团、南康古城组团为支撑点，做足做活景区、城区、湖区、乡村等旅游文章，促进山城湖乡联动，进一步巩固庐山旅游龙头地位。加速擦亮金字招牌。统筹好宣传营销资源，统一对外推介庐山整体形象，抓紧策划一批重大活动和“四季”主打品牌活动，真正办出国际水平、办出世界影响力，进一步唱响做实“庐山天下悠”品牌。

全市上下要牢固树立“项目为王”理念，把标准放得更高、视野拓得更宽，举全市之力大上项目、上大项目，彻底扭转被动局面。以招商论英雄。各招商组团、各地各部门主要领导要下最大力气招商，打造一支能招商、会招商、善招商的专业队伍，做实招商引资基础性工作，加紧对接重点在谈企业。以项目比实绩。咬定目标、大干快上，抓实项目前期工作，统筹抓好要素保障，为项目顺利推进提供坚实保障和优质服务。以谋划看能力。谋划策划包装一批大项目、好项目，形成项目源源不断、滚动式发展的局面。积极对接上级相关部门，加强衔接汇报，全力以赴争项目、争资金。用足用活金融政策，加快融资平台整合升级，用市场化的办法破解市域经济发展融资难题。

始终把工业作为经济高质量发展的支撑点，坚决打赢打好扩区调区、腾笼换鸟、转型升级三大硬仗，加快推动产业集群化、高端化、数字化，着力构建“1＋3＋X”产业体系。抓好传统产业提质。加快推动传统建材、服装产业转型升级，打造庐山特色的现代产业集群，从研发端、设计端发力，促进产品的高端化、工艺化、大势化、定制化，增加产品附加值。突破产业平台制约。加快完成扩区调区，加快实现腾笼换鸟，加快标准厂房建设，提升园区承载能力，集中连片收储盘活存量资产，大力盘活闲置企业清理处置。大力培育未来产业。提早谋划、精准定位，积极走出去，转换思路，开拓视野，培育具有庐山特色的新经济、新业态、新模式，实现换道超车、换车超车。

按照“人民城市人民建”的理念，高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面提升城市能级，打造宜居宜业、宜游宜学、大气大雅、精致精美的国际旅游名城。以城市创建为主抓手。进一步深化国家卫生城市、国家生态园林城市、省级文明城市、省级“双拥”模范城、省级历史文化名城创建工作，加快补齐城市功能和民生短板，彻底解决城区小而不精、小而不美的问题。以城市更新为突破口。以城市文化和城市美学为引领，深入开展城市功能与品质提升行动，大力开展城市体检，优化重大功能设施、民生工程布局。以城市拓展为着力点。充分利用国土空间划定成果，持续提升城市平面协调性、空间立体性、风貌整体性，建设融古城风貌和国际风范为一体的现代化国际旅游城市。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面推进乡村振兴，着力构建现代农业“五大体系”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。在巩固拓展脱贫攻坚成果上持续用力。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，推进资金项目向基础设施项目、社会事业领域重大项目延伸覆盖。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。在彰显农业产业特色上全面发力。打造环山现代农业产业带和滨湖现代农业产业带，推动农旅融合。坚守粮食安全生产底线，因地制宜发展特色农业产业，着力培育一批绿色、有机、无公害、地理标志农产品，做精做特标志性产品，打造特色产业“金字招牌”。在做靓做美乡村环境上精细着力。大力推进乡村建设、农村人居环境整治提升和厕所革命，完善集中管理服务体系，严厉打击“两违”和农村乱占耕地建房行为，着力打造新时代“五美”乡村。

始终贯彻以人民为中心的发展理念，着力补齐民生短板，解决就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。推动民生均衡发展。加快推进学校建设，扩大学位供给，推动职业教育提质培优。深化公立医院综合改革，加快推进医院项目建设，持续增加社会保障投入，完善社会救助体系，健全养老服务体系、留守人员关爱服务体系和残疾人服务体系。推动文化繁荣发展。大力繁荣发展文化事业和文化产业，加强非物质文化遗产保护和传承。用好庐山红色资源，努力打造具有庐山特色的志愿服务和群众文化品牌，展现庐山人“开明开放、自信自强”新风貌。推动生态绿色发展。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实河长制、湖长制、林长制，巩固禁捕退捕工作成效，全面彻底抓好各类环保督察检查反馈问题整改，扎实推进第六批国家生态文明建设示范区创建，坚决打好打赢松材线虫病防治攻坚战。加快推进“两山”理论转换，打造成生态文明建设庐山样板。全面落实碳达峰、碳中和部署，探索省级“绿水青山就是金山银山实践创新基地”实践途径。推动社会稳定发展。统筹发展和安全，加强公共安全、安全生产、消防安全、食品药品安全，提升景区安全防护水平，毫不松懈抓好常态化疫情防控。深入推进市域社会治理现代化建设，做好党的二十大召开期间安全稳定工作，建设更高水平的平安庐山、法治庐山。

李小平指出：全市上下要深入贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持“严”的主基调不动摇，推动全面从严治党向纵深推进，为实现全面进位赶超提供坚强政治保障。坚定不移把牢政治方向。坚持把党的政治建设摆在首位，巩固深化党史学习教育成果，严格落实意识形态工作责任制，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把庐山打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。持之以恒筑牢基层基础。全面优化山上山下党组织设置，统筹推进各领域党组织建设，全面铺开党建信息化建设，着力做好“党建＋”文章。从严从实锻造干部队伍。坚持正确用人导向，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升干部队伍综合素质。牢固树立“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，坚决做到“德不配位就去位，才不适岗就调岗，状态不佳就换人”。驰而不息正风肃纪反腐。坚持一切从严、一律从严、一直从严，严于早、严在小、严到位，把修复政治生态作为基础性、根本性、引领性工程，重拳整治违反中央八项规定精神问题，狠刹违规接待、打牌赌博、酒驾醉驾等不正之风。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的良好政治生态。雷厉风行狠抓工作落实。聚焦“作示范、勇争先”目标要求，建立“擂台比武”评比竞赛机制，做到学有榜样、赶有目标、超有计划。市委决定的事一定要一抓到底，落细落实，绝不允许拖拖拉拉。同心同向凝聚发展合力。持续加强市委常委会自身建设，全面提升新时代人大工作质量和水平，支持政府依法行政，发挥人民政协专门协商机构作用，发挥统一战线重要法宝作用，加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，用心用情做好老干部工作，加强国防动员和后备力量建设，齐心协力推进庐山高质量发展。